QS認(rèn)證的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
市場(chǎng)準(zhǔn)入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,自2004年開始,首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。2004年1月1日起,五類食品中凡未取得《食品生產(chǎn)許可證》、并且未加印 (貼)QS標(biāo)志的,不得出廠銷售。2005年下半年,又?jǐn)U大到肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖、味精)、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品。近期,將對(duì)包 括余下13類食品在內(nèi)的所有食品實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
消費(fèi)者在選購(gòu)已經(jīng)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品時(shí),應(yīng)當(dāng)選購(gòu)已經(jīng)加印(貼)QS標(biāo)志的食品。
對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,一般的理解是,允許市場(chǎng)的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進(jìn)入市場(chǎng)的程度。食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,是指為保證 食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。
因此,實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是一種政府行為,是一項(xiàng)行政許可制度。
準(zhǔn)入制度簡(jiǎn)單說(shuō)就是:國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求,從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗(yàn)設(shè)備與能力等10個(gè)方面制定了嚴(yán)格具體的要求, 只有同時(shí)通過(guò)這“十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品,檢驗(yàn)合格后才能加貼QS標(biāo)志進(jìn)入市場(chǎng)。
從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,一大批無(wú)法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
對(duì)已經(jīng)獲得生產(chǎn)資格的食品企業(yè),準(zhǔn)入制度還明確制定了巡查、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施,確保獲證食品合格率和放心度,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題 ,企業(yè)只有一次機(jī)會(huì)整改,再次發(fā)現(xiàn)就會(huì)面臨“死刑”。