法規(guī)漏洞導(dǎo)致非法食鹽可肆意販運(yùn)
據(jù)阜陽(yáng)市鹽務(wù)局副局長(zhǎng)王道亞分析,當(dāng)前,不法分子購(gòu)買(mǎi)一噸工業(yè)鹽為300元至500元不等,如果冒充食鹽銷(xiāo)售,售價(jià)可達(dá)700元至1500元不等,利潤(rùn)很高。而一次性購(gòu)銷(xiāo)20噸工業(yè)鹽冒充食鹽銷(xiāo)售才構(gòu)成犯罪,否則只能沒(méi)收和罰款。因此不法分子就通過(guò)小批量、多批次販賣(mài)私鹽,逃避刑事處罰。而行政罰款一般只是鹽產(chǎn)品價(jià)值的3倍以下,因此犯罪成本很低。在高利潤(rùn)、低成本的誘惑下,導(dǎo)致此類(lèi)犯罪高發(fā)。
江蘇省鹽務(wù)管理局鹽政法制處處長(zhǎng)丁如明說(shuō),由于歷史原因,工業(yè)鹽向食鹽市場(chǎng)流通極為方便?,F(xiàn)行的鹽業(yè)法規(guī)規(guī)定對(duì)食鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,而對(duì)工業(yè)鹽則取消準(zhǔn)運(yùn)證,結(jié)果是非法經(jīng)營(yíng)食鹽者可以肆意販運(yùn)食鹽,即使在途中被檢查時(shí)只要聲稱(chēng)是工業(yè)鹽就可放行,大大降低了食鹽安全監(jiān)管的有效性,工業(yè)鹽與食鹽市場(chǎng)之間的運(yùn)輸通道已被打開(kāi)。另外,只加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管難以奏效。食鹽市場(chǎng)面廣量大,遍及各地。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅江蘇省的食鹽零售點(diǎn)便多達(dá)十幾萬(wàn)個(gè)。工業(yè)鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及工業(yè)鹽用戶(hù)可以很容易地將各種工業(yè)鹽銷(xiāo)售到食鹽零售點(diǎn),更容易銷(xiāo)售到食品加工企業(yè)、各類(lèi)食堂和餐飲行業(yè)。
我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理?xiàng)l例施行于1990年,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)情況存在一定的滯后性。據(jù)介紹,以江蘇為例,對(duì)工業(yè)鹽的管理主要依據(jù)省政府頒發(fā)的 《江蘇省 〈鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》?!秾?shí)施辦法》規(guī)定,私運(yùn)、私銷(xiāo)、私購(gòu)、侵銷(xiāo)、倒買(mǎi)倒賣(mài)鹽產(chǎn)品的,鹽業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)就地封存,沒(méi)收其鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。但是,上述規(guī)定與《行政處罰法》之間存在沖突,由于《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》中沒(méi)有對(duì)非法經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽行為給予行政處罰的規(guī)定,《實(shí)施辦法》就不能對(duì)該行為規(guī)定行政處罰。
總結(jié):如今的商人越來(lái)越缺乏人性,隨著商人良知的缺失,大量工業(yè)鹽占領(lǐng)餐桌,人們的身體健康就在不斷的被消磨。那么,以上小編為您盤(pán)點(diǎn)的以上常識(shí)要牢記,為自己的身體健康尋得保障。