七、加快民族醫(yī)藥發(fā)展
加強民族醫(yī)醫(yī)療機構服務能力建設,改善就醫(yī)條件,滿足民族醫(yī)藥服務需求。加強民族醫(yī)藥教育,重視人才隊伍建設,提高民族醫(yī)藥人員素質。完善民族醫(yī)藥從業(yè)人員準入制度。加強民族醫(yī)藥繼承和科研工作,支持重要民族醫(yī)藥文獻的???、注釋和出版,開展民族醫(yī)特色診療技術、單驗方等整理研究,篩選推廣一批民族醫(yī)藥適宜技術。建設民族藥研發(fā)基地,促進民族醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。
八、繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化
將中醫(yī)藥文化建設納入國家文化發(fā)展規(guī)劃。加強中醫(yī)藥文物、古跡保護,做好中醫(yī)藥非物質文化遺產保護傳承工作,加大對列入國家級非物質文化遺產名錄項目的保護力度,為國家級非物質文化遺產中醫(yī)藥項目代表性傳承人創(chuàng)造良好傳習條件。推進中醫(yī)藥機構文化建設,弘揚行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。開展中醫(yī)藥科學文化普及教育,加強宣傳教育基地建設。加強中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用,打造中醫(yī)藥文化品牌。加強輿論引導,營造全社會尊重、保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
九、推動中醫(yī)藥走向世界
積極參與相關國際組織開展的傳統(tǒng)醫(yī)藥活動,進一步開展與外國政府間的中醫(yī)藥交流合作,扶持有條件的中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作。完善相關政策,積極拓展中醫(yī)藥服務貿易。在我國對外援助、政府合作項目中增加中醫(yī)藥項目。加強中醫(yī)藥知識和文化對外宣傳,促進國際傳播。
十、完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強對中醫(yī)藥工作的組織領導。根據國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展要求,編制實施國家中醫(yī)藥中長期發(fā)展專項規(guī)劃。充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作部際協(xié)調機制作用,加強對中醫(yī)藥工作的統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級人民政府要切實加強對中醫(yī)藥工作的領導,及時研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題,認真落實各項政策措施。
(二)加大對中醫(yī)藥事業(yè)投入。各級政府要逐步增加投入,重點支持開展中醫(yī)藥特色服務、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設、重點學科和重點??平ㄔO以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,研究制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體補助辦法。完善相關財政補助政策,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)藥適宜技術與服務。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和價格,充分體現(xiàn)服務成本和技術勞務價值。
(三)醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務的提供和使用。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的定點機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構中藥制劑納入報銷范圍。按照中西藥并重原則,合理確定國家基本藥物目錄中的中藥品種,基本藥物的供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例要充分考慮中藥特點,鼓勵使用中藥。
(四)加強中醫(yī)藥法制建設和知識產權保護。積極推進中醫(yī)藥立法進程,完善法律法規(guī)。加強中醫(yī)藥知識產權保護和利用,完善中醫(yī)藥專利審查標準和中藥品種保護制度,研究制訂中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄,逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識專門保護制度。加強中藥道地藥材原產地保護工作,將道地藥材優(yōu)勢轉化為知識產權優(yōu)勢。
(五)加強中醫(yī)藥行業(yè)管理。加強中醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,按照中醫(yī)藥自身特點和規(guī)律管理中醫(yī)藥。推進中醫(yī)藥信息化建設,建立健全綜合統(tǒng)計制度。推進中醫(yī)藥標準化建設,建立標準體系,推動我國中醫(yī)藥標準向國際標準轉化。嚴格中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法中醫(yī)中藥廣告以及制售假冒偽劣中藥行為。加強地方中醫(yī)藥管理機構建設,強化管理職能,提高管理水平。