現(xiàn)代疾病防治
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新中國成立前后,由于公共衛(wèi)生事業(yè)非常薄弱,因此造成了疫病的大面積傳播,此刻防治措施就變得極為重要。那么在當(dāng)時(shí)的中國,政府是怎么對(duì)疾病進(jìn)行防治的呢?通過下文具體的了解一下吧。
一、積極防治與消滅嚴(yán)重危害的傳染病
1、積極做好傳染病防治組織管理工作
建國前,城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件極差,各種疾病猖獗流行。建國后,衛(wèi)生工作首先抓預(yù)防為主。把防治危害嚴(yán)懲的傳染病作為衛(wèi)生工作的中心任務(wù)。1950年春,中央衛(wèi)生部與軍委衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出指示,開展春季防疫工作,陸續(xù)發(fā)出開展霍亂、天花、結(jié)核等病的防治工作指示、通知。政務(wù)院發(fā)動(dòng)秋季種痘運(yùn)動(dòng),防止天花發(fā)生和流行,并發(fā)動(dòng)遏止鼠疫發(fā)生。組織召開防疫專業(yè)會(huì)議,研究制訂了鼠疫、天花等19種危害嚴(yán)重傳染病的防治方案。
我國第一部防疫方面的綜合性法規(guī)--傳染病管理辦法,于1955年7月由衛(wèi)生部公布實(shí)施。依照本辦法管理的傳染病暫定為甲、乙二類共18種;1956年增列乙類7種,共25種。本辦法規(guī)定在全國范圍內(nèi)建立疫情報(bào)告網(wǎng),對(duì)于發(fā)生疫情的處理,按照甲、乙類傳染病的不同情況分別作了規(guī)定。
2、消滅或基本消滅幾種危害嚴(yán)重的傳染病
(1)霍亂:在我國是外襲性傳染病,自從18世紀(jì)傳入以來,發(fā)生過大小數(shù)百次流行。1949年新中國就把霍亂作為大力控制的重點(diǎn)疾病。各地認(rèn)真貫徹綜合性防治措施,使霍亂迅速得到控制以至消滅。1952年天津市發(fā)生后一例病人,我國即再無霍亂發(fā)現(xiàn)。
(2)天花:在舊社會(huì),天花年年發(fā)生,每隔幾年就大流行一次。衛(wèi)生部在1950年提出防治天花,為全社會(huì)人民免費(fèi)種痘。全國衛(wèi)生人員根據(jù)人口登記冊(cè)種痘,接種率達(dá)90%以上。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)天花病人的管理和報(bào)告,發(fā)現(xiàn)病人立即隔離、護(hù)理和治療、消毒、加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)。并通過強(qiáng)化免疫,在西南邊境地區(qū)建立了廣闊的國境免疫帶。防止天花傳入。自1961年以后,天花在我國已經(jīng)停止傳播。
(3)鼠疫:在解放區(qū),從1948年開始,即大力開展鼠疫防治運(yùn)動(dòng)。1949年10月在原察哈爾省北部的寶康、內(nèi)蒙古正白旗和張家口地區(qū)發(fā)生鼠疫流行。按照周恩來總理指示,立即組成以董必武為主任委員的中央防疫委員會(huì),派出中央防疫總隊(duì)和地方防疫隊(duì)共1000余人,奔赴疫區(qū)緊急防治,開展了群眾性的滅鼠滅蚤運(yùn)動(dòng),疫情于11月中旬得到控制。1950年廣東雷州半島和福建16個(gè)縣也發(fā)生流行,發(fā)動(dòng)軍民開始群眾性的防疫運(yùn)動(dòng),疫情很快得到控制。以后很長時(shí)間,鼠疫年發(fā)病人數(shù)徘徊在10-30例之間,始終處于散在發(fā)生狀態(tài)。
(4)黑熱病:本世紀(jì)初,在我國的山東、安徽、河南、新疆等地,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有黑熱病的嚴(yán)重流行。建國初期,衛(wèi)生部門在上述病區(qū)和黃河兩岸病流行區(qū),組建了黑熱病防治研究所,防治區(qū)積極開展調(diào)查研究和防治工作。自1951至1958年,全國共治療黑熱病人63萬余人,同時(shí)撲殺病犬,用藥物殺滅白蛉。至1958年大部分流行區(qū)已基本消滅了黑熱病。1959-1968年患病率在0.49/10萬~0.16/10萬之間。只有個(gè)別病例散在發(fā)生。
(5)回歸熱:體虱傳染的回歸熱,在四川古藺、敘永等縣,1950年發(fā)病59370余例。貴州省畢節(jié)地區(qū)1950年發(fā)病17022余例。經(jīng)過積極治療和發(fā)動(dòng)群眾采取滅虱措施后,半年內(nèi)就控制了流行。
(6)性病:建國前,據(jù)調(diào)查:梅毒患病率在一些大城市為4.50-10.10%,農(nóng)村為0.85-3.80%,某些少數(shù)民族地區(qū)竟高達(dá)21.10-48.00%。1949年冬,人民政府采取了封閉妓院、解放妓女,取締暗娼的重大社會(huì)改革措施。中央和省、市先后組建了性病防治、科研機(jī)構(gòu),形成性病防治網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾年的積極防治,取得了控制性病的重大成果。
防治呼吸道、腸道傳染病
(1)白喉:建國初期發(fā)生過幾次白喉大流行:1953、1955、1959、1960、1964這五年每10萬人口發(fā)病率分別達(dá)到7.79、9.74、22.43、23.09、16.92。從60年代,我國開始生產(chǎn)吸附精制白喉類毒素,解決疫苗質(zhì)量問題,產(chǎn)量也不斷提高,經(jīng)過預(yù)防接種,從1965年起白喉的發(fā)病率呈逐年下降趨勢(shì)。
(2)麻疹:1959、1965年兩次全國性大流行,發(fā)病率分別高達(dá)1432.41/10萬、1265.74/10萬。1965年我國研制出減毒麻疹活疫苗,并逐步推廣應(yīng)用以后,發(fā)病率逐年穩(wěn)步下降。
(3)脊髓灰質(zhì)炎:1958至1965年間,發(fā)病率介于1.51-6.21/10萬之間。五十年代末,借鑒蘇聯(lián)、美國研制人工免疫疫苗的經(jīng)驗(yàn),我國著手研制口服活疫苗獲得成功,1960年3月起在11個(gè)城市試服,1963、1964年向城市和農(nóng)村推廣。隨著免疫范圍不斷擴(kuò)大,發(fā)病率也出現(xiàn)了大幅度下降。
(4)病毒性肝炎:1960-1966年間發(fā)病率達(dá)36.62-61.84/10萬,經(jīng)大力開展科學(xué)研究,并進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合積極防治,積累了經(jīng)驗(yàn)。
(5)副霍亂:以印度尼西亞為疫源地的挨爾托型(EltorBiotype)霍亂,于1961年開始引起第七次世界大流行。1961年7月該病從廣東陽江、陽春等縣傳入以后,在1961-1964年出現(xiàn)了第一次流行高峰,發(fā)病率達(dá)3.83/10萬。我國把副霍亂與霍亂同等看待,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防治措施,至1965年副霍亂疫情被全面控制,全年僅發(fā)現(xiàn)病人89例。
防治蟲媒傳染病
(1)血吸蟲病:建國前在南方省、市流行。解放后在上海即成立了血吸蟲病防治委員會(huì),其后在江蘇等各病區(qū)建立了血防專業(yè)防治機(jī)構(gòu)。1955年冬,中共中央成立血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,隨后在流行區(qū)的省、市縣也組成了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。至1957年,全國已有血防和科研專業(yè)人員16000多人。經(jīng)調(diào)查12個(gè)省(區(qū)、市)的348個(gè)縣、市有血吸蟲病流行,患者達(dá)一千多萬人,有一億多人口受到威脅。從1964-1965年,共治療130余萬病人,消滅有釘螺的農(nóng)田面積13億多平方米;糞管、水管等項(xiàng)防治工作進(jìn)展較快。
(2)瘧疾:解放前,全國每年瘧疾患者至少有3000萬人。建國初期各極人民政府即把抗瘧列為衛(wèi)生工作中心任務(wù)之一,在嚴(yán)重流行地區(qū)設(shè)立專門的瘧疾防治所(站)。五、六十年代,曾出現(xiàn)三次流行高峰,發(fā)病率都在1000/10萬以上。1965年春,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將暴發(fā)流行嚴(yán)重的蘇、魯、豫、皖、鄂五省組成聯(lián)防區(qū),共同制訂防治計(jì)劃,協(xié)調(diào)行動(dòng);撥??钯徶每汞懰幮怠=K、山東、河南等省曾組派80萬人參加的抗瘧隊(duì)伍,開展群防群治,完成一億多人次的治療和預(yù)防服藥任務(wù),發(fā)動(dòng)群眾因時(shí)因地制宜,千方百計(jì)治病滅蚊,疫情終于被控制下來。
(3)絲蟲?。簱?jù)防治前調(diào)查計(jì)算,全國約有絲蟲病人3000余萬。居當(dāng)時(shí)世界第一位。很多患者有象皮病,鞘膜積液、乳糜尿等癥狀。1956-1960年,全國共血檢普查11946.3萬人次,治療病人527.8萬人次。對(duì)于使用海群生藥物治療,藥物滅蚊等方面作了大量工作,積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
(4)流行性乙型腦炎:1950年在北京設(shè)立流行性乙型腦炎的防治研究機(jī)構(gòu),對(duì)病原體、傳染媒介、防治方法和對(duì)病人的搶救治療,總結(jié)出一套:把好三關(guān)(高熱、驚厥、呼吸衰竭),加強(qiáng)護(hù)理的好經(jīng)驗(yàn),大大降低了病死率。
(5)鉤端螺旋體?。?958年秋,四川溫江地區(qū)發(fā)生流行。1963年,河北、河南、山東、遼寧等省的水災(zāi)地區(qū)發(fā)生洪水型暴發(fā)流行。1964年召開的鉤端螺旋體病學(xué)會(huì)上,證實(shí)全國20個(gè)省(區(qū)、市)有本病的流行,并在防治措施上總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。
地方病在我國分布廣、病人多、病情重、危害大。
(1)克山病:是病因不明的一種地方性心肌病。黑龍江省衛(wèi)生部門于1952年10月向重病區(qū)克山縣派出調(diào)研組,模清病情;在發(fā)離高峰季節(jié),組織醫(yī)務(wù)人員深入病區(qū),進(jìn)行搶救治療活動(dòng)。中共中央地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組組建了克山病研究室,開展現(xiàn)場調(diào)查與科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究工作。
(2)大骨節(jié)病:是一種病因不明的地方性骨關(guān)節(jié)病。病區(qū)群眾叫“柳拐子病”。主要發(fā)生在兒童青少年。50年代,專家學(xué)者至病區(qū)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)研活動(dòng);60年代,防治研究專業(yè)人員對(duì)病區(qū)開展了更深入的調(diào)查研究。認(rèn)為在病因尚未清楚的條件下,采取改善營養(yǎng)等綜合性防治措施為宜。
(3)地方性甲狀腺腫(簡稱地甲病):是由于缺碘而引起的地方性疾病。大多數(shù)病區(qū)自然環(huán)境中碘元素缺乏,只有采取補(bǔ)碘措施才是有效的措施。60年代中期,有的病區(qū)采取食鹽加碘措施,有效地控制了地甲病的發(fā)病和流行。
防治慢性傳染病
(1)結(jié)核?。号f中國約有結(jié)核病患者2700萬人,每年死于結(jié)核病的達(dá)100多萬人。新中國成立后,在北京先后成立了中央結(jié)核病防治研究所和卡介苗推廣委員會(huì)。各級(jí)防癆機(jī)構(gòu)逐步充實(shí)與發(fā)展。六十年代,全國結(jié)核病患病率由建國初期的4%降到1.5%左右,死亡率由250/10萬下降到40/10萬。
(2)麻風(fēng)病:建國前全國約有麻風(fēng)病人50余萬。建國后,衛(wèi)生部發(fā)出通報(bào),要求各地根據(jù)實(shí)際情況籌建麻風(fēng)病院。1953年召開了全國麻風(fēng)病防治座談會(huì),提出了防治麻風(fēng)的辦法。1957年衛(wèi)生部制訂了全國麻風(fēng)病防治規(guī)劃。根據(jù)積極防治、控制傳染的原則,各地區(qū)采取了綜合性防治措施,搞好:查(進(jìn)行病情調(diào)查,發(fā)現(xiàn)病人);收(及時(shí)收容隔離病人,控制傳染源);管(建立與管好麻風(fēng)院、村);防(防止病情繼續(xù)擴(kuò)散);治;(治好病人,根絕傳染源);研(搞好科研,提高防治質(zhì)量)等辦法。收到了顯著的防治效果。
二、疾病防治受到嚴(yán)懲干擾的十年(1966-1976年)
“文化大革命”時(shí)期,各級(jí)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)陷于癱瘓,衛(wèi)生防治工作受到嚴(yán)重干擾。1966年,紅衛(wèi)兵大串聯(lián),人口流動(dòng)頻繁,引起了流行性腦脊髓膜炎(流腦)、瘧疾等病的暴發(fā)流行。以防治與控制流腦為開端,各地傳染病防治工作陸續(xù)開展、加強(qiáng)。
(1)流行性腦脊髓膜炎:1966年秋至1967年春,由于人口大量流動(dòng)造成流腦等傳染源的擴(kuò)散,開始在各大城市暴發(fā)流行,以后又沿鐵路、公路等交通線向中小城市及邊遠(yuǎn)地區(qū)迅猛擴(kuò)散。據(jù)統(tǒng)計(jì),1966年發(fā)病率為110.34/10萬,1967年高達(dá)403.94/10萬,引起周總理和中共中央的關(guān)懷。隨后中共中央發(fā)出防治流腦撲滅流行的緊急通知,衛(wèi)生部和各地成立防治流腦辦公室或指揮部,立即組織防治搶救隊(duì)伍奔赴疫區(qū),開展群防群治。流行勢(shì)頭被基本控制。1968年后,發(fā)病率逐年下降,到1973年降至11.86/10萬。
(2)流行性乙型腦炎:在“文革”初期,出現(xiàn)了一次流行高峰,1971年再次出現(xiàn)高峰,發(fā)病率達(dá)20.92/10萬。以后維持在一個(gè)較低的水平。1967年,我國開始使用研制成的地鼠腎細(xì)胞滅活疫苗,安全性和免疫性都較好。經(jīng)過多年的現(xiàn)場調(diào)研和科學(xué)實(shí)驗(yàn),確定了三帶喙庫蚊是本病的主要傳播媒介,豬是乙腦病毒的主要擴(kuò)散宿主。為有效地防治提供了科學(xué)依據(jù)。
(3)瘧疾:1969年全國發(fā)病人數(shù)超過1000萬,1970年發(fā)病率高達(dá)2961.10/10萬。為控制這次大流行,各瘧區(qū),特別是各聯(lián)防區(qū),都建自上而下的防治網(wǎng),認(rèn)真貫徹以消滅傳染源為主的綜合性防治措施。至1976年,瘧疾發(fā)病率降至470/10萬。
(4)血吸蟲?。恒^端螺旋體病和絲蟲病等蟲媒傳染病在“文革”期間疫情回升。1970年,中共中央要求疫區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),撲滅疫情。對(duì)血吸蟲病,從1970-1976年平均每年治療現(xiàn)癥病人100余萬人,天螺26億多平方米。對(duì)鉤端螺旋體病,各地采取預(yù)防接種,改造疫源地,滅鼠保糧、圈豬積肥,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等等綜合性防治措施。1976年以后,疫情下降到低水平。
(5)克山?。?968年國務(wù)院要求各病區(qū)必須做好防治工作。1973年,周恩來總理提出:要把克山病病因搞清楚。為此,組建了全國性的克山病病因研究協(xié)作組,展開了多學(xué)科、大規(guī)模的研究。七十年代以來,克山病發(fā)病人數(shù)逐年減少。
三、改革開放時(shí)期,疫病防治工作的新進(jìn)展
建立、健全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)
逐步形成法制管理體系進(jìn)入改革開放時(shí)期,疫病防治工作取得了很大的進(jìn)展。1978年國務(wù)院批準(zhǔn)將傳染病管理辦法修訂為《急性傳染病管理?xiàng)l例》。1989年2月我國發(fā)布《中華人民共和國傳染病防治法》。本法規(guī)定管理的傳染病為甲、乙、丙三類35種,對(duì)傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告和公布、控制、監(jiān)督和法律責(zé)任等方面做了明確規(guī)定。
衛(wèi)生部制訂頒發(fā)了許多疫病的防治條例、規(guī)劃、辦法、技術(shù)方案與手冊(cè)、考核監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與方法等行政性、技術(shù)性管理的規(guī)章、制度等,使每一種危害嚴(yán)重的急慢性傳染病和地方病的防治工作,基本上都有章可循,標(biāo)志著疫病防治的法規(guī)體系已基本形成。
推行計(jì)劃免疫
大大降低兒童傳染病的發(fā)病率我國歷來重視預(yù)防接種工作。尤其近十多年來,成功地實(shí)施了兒童規(guī)劃。根據(jù)傳染病報(bào)告統(tǒng)計(jì),1994年脊髓灰質(zhì)、麻疹、白喉、百日咳的發(fā)病率和殘廢率約在此開始實(shí)施計(jì)劃免疫的1978年下降97%以上,發(fā)病數(shù)減少35.2%萬例;與解放初比已拯救了2000多萬兒童的生命。
1978年衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作的通知》,要求三年內(nèi)在全國普遍實(shí)行兒童計(jì)劃免疫。1980年頒發(fā)《預(yù)防接種實(shí)施辦法》。1982年頒發(fā)《全國計(jì)劃免疫工作條例》、《1982-1990年全國計(jì)劃免疫工作規(guī)劃》,明確了使用的疫苗,統(tǒng)一了兒童免疫程序。我國建立了從國家級(jí)到鄉(xiāng)村級(jí)完整的免疫服務(wù)機(jī)構(gòu),保證了實(shí)現(xiàn)普及兒童免疫目標(biāo),也為初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。與聯(lián)合國兒童基金會(huì)合作開展了計(jì)劃免疫-冷鏈項(xiàng)目,并得到世界衛(wèi)生組織的技術(shù)支持。各生物制品研究所按質(zhì)按量及時(shí)保證疫苗的供應(yīng)。計(jì)劃免疫工作改變了以往突擊接種的辦法,進(jìn)入了常規(guī)持續(xù)發(fā)展的新階段。
1985年,我國宣布將分兩步實(shí)現(xiàn)普及兒童免疫目標(biāo),即1988年以省為單位,1990年以縣為單位兒童免疫接種率達(dá)到85%,并納入國家“七五”計(jì)劃。1989和1991年國家衛(wèi)生部、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合審評(píng)結(jié)果表明,我國按期實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全球普及兒童免疫的目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),并得到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
1992年國務(wù)院頒布了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確了“保持高水平免疫接種率,到1995年以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位兒童免疫接種率達(dá)到85%;全國消滅脊髓灰質(zhì)炎;消除新生兒破傷風(fēng);與實(shí)行計(jì)劃免疫前相比麻疹死亡率下降95%,發(fā)病率下降90%”等目標(biāo)。為達(dá)到全國消滅脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo),國務(wù)院批準(zhǔn)從1993年開始在全國范圍內(nèi)開展對(duì)4歲以下所有兒童2次4輪強(qiáng)化免疫日活動(dòng)。
積極防治、基本控制寄生蟲病的流行
(1)血吸蟲?。焊鶕?jù)血防工作必須堅(jiān)持長期性、經(jīng)常性和科學(xué)性以及根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則。80年代以來,血防人員區(qū)別湖沼型和山丘型流行區(qū)域因地制宜采取了化療控制傳染源和消滅易感地帶釘螺為主的綜合防治措施,提高了防治效果。
(2)絲蟲?。何覈z蟲病流行區(qū)遍及山東、河南等15個(gè)省區(qū)市,受威脅人口達(dá)3.4億。經(jīng)40余年努力,1994年10月,在全國范圍基本消滅了絲蟲病。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1956-1993年全國共血檢普查絲蟲病2億余人次,海群生治療2.5億人次。全民服藥3100余萬人次,食用海群生藥鹽1.8億人次。主要經(jīng)驗(yàn)是:①列入國家發(fā)展規(guī)劃和防治規(guī)劃。②加強(qiáng)防治科研的技術(shù)咨詢,發(fā)揮專業(yè)人員作用。③有明確的防治目標(biāo)及科學(xué)的防治策略,即以海群生治療微絲蚴血癥以消滅傳染源為主導(dǎo)措施的防治策略。
(3)瘧疾:通過對(duì)大量病人血檢,加強(qiáng)了流行病學(xué)監(jiān)測(cè),防治蚊媒等綜合防治措施,擴(kuò)大聯(lián)防區(qū),到1994年已有14個(gè)省區(qū)801個(gè)縣(市),4.75億人口地區(qū)實(shí)行瘧疾聯(lián)防;普遍建立瘧原蟲鏡檢站,加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè),使瘧疾大幅度下降。1992年全國瘧疫情報(bào)告數(shù)為7.39萬,發(fā)病率為6.39/10萬,與1954年相比,病人99.4%,發(fā)病率降低99.5%。全國已有937個(gè)縣市達(dá)到消滅標(biāo)準(zhǔn)、上海、山東達(dá)到基本消滅瘧疾。
我國首次人體寄生蟲病分布調(diào)查自1986年開始1992年結(jié)束。基本摸清了全國人體寄生蟲病的感染情況,為我國有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展防治工作,提供了科學(xué)依據(jù)。
四、地方病防治工作進(jìn)展
(1)克山病:查明我國有15個(gè)省區(qū)市的311個(gè)縣(市)有克山病的發(fā)生和流行,受威脅人口達(dá)8295萬余人。病因尚未完全清楚,但在實(shí)踐中摸索出一套綜合性防治措施卻是行之有效的。采用口服亞硒酸鈉預(yù)防急性、亞急性型克山病已得肯定的效果。使用大劑量維生素C、亞冬眠、擴(kuò)容等療法和血管擴(kuò)張劑的應(yīng)用,顯著降低了死亡率。衛(wèi)生部據(jù)此制訂了《克山病防治工作標(biāo)準(zhǔn)》。1984年各項(xiàng)病情指標(biāo)已處于歷史低水平,發(fā)病人數(shù)及死亡人數(shù)均不及歷年平均數(shù)的1/20,發(fā)病范圍逐漸縮小。截至1994年底,全國有吉林、遼寧、山東三省克山病已達(dá)到基本控制。
(2)大骨節(jié)?。浩呤甏笃诨静槊鞔蠊枪?jié)病的病區(qū)分布在黑龍江、河南、西藏等14個(gè)省區(qū)市的302個(gè)縣(市),現(xiàn)癥病人170多萬,受威脅人口3500多萬人。1978-1982年,大骨節(jié)病科學(xué)工作者180多人,對(duì)陜西永壽縣進(jìn)行了綜合科學(xué)考察,對(duì)全國防治工作有重要的指導(dǎo)作用。八十年代末期,全國大骨節(jié)病區(qū)采取以補(bǔ)硒、換糧、改水、改變飲食結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)衛(wèi)生營養(yǎng)和保健為主要內(nèi)容的綜合性防治措施。至1994年底,大部分病區(qū)病情普遍穩(wěn)中有降。
(3)地方性甲狀腺腫:1980-1983年已經(jīng)查清;除上海市外,28個(gè)省區(qū)市都有本病發(fā)生。病區(qū)縣(市旗)有1550個(gè),累計(jì)查出病人3500余萬人,受威脅人口高達(dá)3.2億多人。1978年以來,衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門多次發(fā)出食鹽加碘的通知和各項(xiàng)規(guī)定。由于狠抓以食鹽加碘為主的綜合防治措施,碘缺乏病防治進(jìn)展較快。
1991年李鵬總理在世界兒童問題首腦會(huì)議上簽字,承諾到2000年中國實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的目標(biāo)。衛(wèi)生部決定1992年為“碘缺乏病防治宣傳年”。國務(wù)院于1993年9月在京召開了“中國2000年實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)動(dòng)員會(huì)”。1994年10月召開了全國貫徹關(guān)于消除碘缺乏病的電話會(huì)議;發(fā)布了各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法。要求各根據(jù)文件指示精神,制訂實(shí)施計(jì)劃,保證碘鹽按計(jì)劃供應(yīng),使群眾能食用合格的碘鹽,力爭1995年底基本實(shí)現(xiàn)全民食鹽加碘的目標(biāo)。
(4)地方性氟中毒:全國于1984年基本查清了發(fā)病狀況:除上海外全國流行的病區(qū)縣(市)達(dá)991個(gè),病區(qū)村莊71413個(gè)。1986年調(diào)查計(jì)算,全國有氟斑牙患者4千萬余人,氟骨癥患者170余萬人,受威脅人口2.6億多。1981年4月,國務(wù)院決定把改水防氟列為我國參加“國際飲水供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生十年活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1983年衛(wèi)生、水電、地質(zhì)、財(cái)政四部聯(lián)合頒發(fā)了改水防治地方性氟中毒暫行辦法。截至1993年底完成改水的病區(qū)村(屯)數(shù)34029個(gè),受益人口2977萬,占病區(qū)總數(shù)的47.65%和42%。
慢性傳染病防治工作進(jìn)展
(1)結(jié)核病:1984-1985年進(jìn)行了第二次結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查,實(shí)查1121899人。調(diào)查結(jié)果,平均患病率為550/10萬,痰涂片陽性率為156/10萬,與1979年第一次調(diào)查結(jié)果相比,年遞減率分別為4.7%和3.2%。1986-1993年對(duì)42個(gè)縣2750余萬人口連續(xù)7年進(jìn)行結(jié)核病監(jiān)測(cè)。1993年肺結(jié)核病人、傳染性肺結(jié)核登記率、兒童結(jié)核性腦膜炎的發(fā)病率、結(jié)核病死亡率等都比1986年下降了50%以上,新生兒卡介苗接種率為98.4%。1992年我國利用世界銀行垡在四川、新疆等12省、區(qū)開始了結(jié)核病控制項(xiàng)目,覆蓋1149個(gè)縣,5.6億人口,共勉強(qiáng)檢查337萬名可疑結(jié)核病人,發(fā)現(xiàn)治療71萬多例,其中免費(fèi)治療52萬多例有傳染性的肺結(jié)核病人,治療率達(dá)到92%,超過了WHO提出的2000年治療率達(dá)85%的目標(biāo)。近年來,雖然防治工作中取得了顯著成效,但今后任務(wù)仍然十分艱巨。
(2)麻風(fēng)?。?975年3月和1980年11月,國務(wù)院兩次發(fā)出批示,要求加強(qiáng)對(duì)麻風(fēng)病的防治工作,抓出成效來。1982、1988年衛(wèi)生部頒發(fā)并修訂了全國麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例,麻風(fēng)病分類、聯(lián)合化療等等文件,推動(dòng)了麻防工作的發(fā)展。近年來防治效果顯著,已先后治愈38萬例麻風(fēng)病患者。1995年來,全國已有83.4%的縣(市)活動(dòng)性病人患病率降至0.01‰以下。上海、山東、遼寧浙江四省市已通過部級(jí)基本消滅麻風(fēng)病達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(3)性?。涸诹甏鞠麥绲男圆?,又有出現(xiàn)和蔓延。1986年衛(wèi)生部發(fā)出關(guān)于開展性病防治工作的意見,建立了全國性病防治研究中心和專家咨詢委員會(huì),并發(fā)布了性病監(jiān)測(cè)方案,在開放城市建立性病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。1987年國務(wù)院辦公廳和中共中央辦公廳發(fā)出關(guān)于嚴(yán)歷打擊、堅(jiān)決取締賣淫嫖娼活動(dòng)和防止性病蔓延的通知。全國恢復(fù)、建立性病防治機(jī)構(gòu),多數(shù)省市還建立了性病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)小組。1991年衛(wèi)生部發(fā)布了《性病防治管理辦法法》,多數(shù)省市發(fā)布了地方法規(guī)。對(duì)性病防治的認(rèn)識(shí)有了提高,防治措施有了加強(qiáng)。
(4)艾滋?。何覈?985年6月發(fā)現(xiàn)現(xiàn)首例美籍艾滋病人,到1995年9月底,全國共報(bào)告艾滋病病毒感染者2594例,其中艾滋病人80例(已死亡50例)。1985年,我國政府對(duì)艾滋病傳入給予極大的重視,即成立了艾滋病防治工作小組、委員會(huì)、預(yù)防和控制專家委員會(huì),明確了防治方針,研究和部署了防治措施。在總體上我國屬全球第三模式艾滋病毒流行率低的國家。但從1994年以來流行有加快的趨勢(shì)。2.廣泛開展健康教育。從1988年12月1日起,把每年世界艾滋病日作為我國的主要宣傳日,增強(qiáng)廣大群眾預(yù)防艾滋病的參與意識(shí)和自我保健意識(shí)。
急性傳染病防治工作進(jìn)展
(1)鼠疫:近年來鼠疫疫疫情控制的嚴(yán)緊,人間鼠疫由1990年的73例穩(wěn)步下降,到1994年的9例。東北和沿海等11個(gè)省33年未發(fā)生人間鼠疫。1993年南亞肺鼠疫流行,各有關(guān)部門加強(qiáng)海、陸、空港國境衛(wèi)生檢疫工作,同時(shí),做好了處理緊急疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備,有效地防止了鼠疫的傳入。
(2)副霍亂:七十年代后期在我國沿海地區(qū)又發(fā)生流行,1979-1981年達(dá)高峰。根據(jù)“標(biāo)本兼治,治本為主”的防治原則。各地衛(wèi)生防疫站加強(qiáng)了對(duì)霍亂疫情的監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生疫情,及時(shí)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施,積極“治標(biāo)”。同時(shí)宣傳教育群眾,落實(shí)“三管”(管水、管糞、管飲食)、“一滅”(滅蠅)的各項(xiàng)措施,立足“治本”。從1982年起開始逐年下降。1985年以后降至1.00/10萬以下。
(3)病毒性肝炎:1979-1980年,全國抽樣調(diào)查了277816人,調(diào)查結(jié)果顯示:平均患病率為2.85%;乙肝表面抗原陽性率為9.76%,e抗原陽性率為27.27%。1987年發(fā)布全國乙型肝炎免疫接種試行辦法。從1992年開始乙肝疫苗免疫接種被納入計(jì)劃免疫管理。
1980年我國開始有非甲非乙型肝炎的報(bào)導(dǎo)。新疆和田地區(qū)從1986年9月開始至1988年底累計(jì)患病133987人,死亡752人。1988年1月,上海市民因食用被污染的毛蚶而發(fā)生甲型肝炎大流行,至三月初被基本控制,累計(jì)發(fā)病310746例,死亡31人。此后病毒性肝炎發(fā)病數(shù)逐年下降。1994年全國病毒發(fā)表地炎發(fā)病804115例,比1993年下降18.32%。1995年比比1994年下降22%,其中甲肝下降35.35%。
(4)流行性腦脊髓膜炎:1977年前后出現(xiàn)建國以來第三次流行高峰,發(fā)病率高達(dá)60.10/10萬。1981年后每年都在10/10萬以下。80年代初,衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍在專家指導(dǎo)下,采取流腦澈地病學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和合理使用提純流腦多糖疫苗相結(jié)合的防治對(duì)策,成功地預(yù)測(cè)出流行高峰的時(shí)間,以小的代價(jià)控制了80年代的流腦流行高峰。流通離發(fā)病率自1985年以來連年下降。由于加強(qiáng)了預(yù)防措施,流腦周期流行的現(xiàn)象已不明顯。
(5)流行性出血熱:1981年衛(wèi)生部發(fā)布了流行性出血熱防治方案,1982年一些省市進(jìn)行了病源診斷和血清流行病學(xué)調(diào)查,以及病原分離。根據(jù)防治經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)以滅鼠為主的綜合性預(yù)防措施。1984-1987年全國流行性出血熱地理流行病學(xué)調(diào)查研究結(jié)果表明:早在30年代本病在黑龍江、吉林等地有過地方性流行。五十年代以來,疫情的波及范圍、發(fā)病與死亡人數(shù)呈逐年擴(kuò)大增多的趨勢(shì)。
結(jié)語:本文給大家介紹了現(xiàn)代疾病防治的相關(guān)內(nèi)容,文中主要介紹了各種疫病的防治進(jìn)展,通過積極的防治,使得很多的疑難雜癥在當(dāng)時(shí)都得到了有效的控制,現(xiàn)代的公共衛(wèi)生事業(yè)也漸漸的邁入正軌。
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