藥政管理
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現(xiàn)在國家對(duì)于市場上的藥物監(jiān)督管理的力度越來越大,政策上出臺(tái)了很多與國家藥物監(jiān)督管理有關(guān)的成文規(guī)定。那么,對(duì)于這些規(guī)定大家都了解嗎?下面小編來給大家介紹一些相關(guān)的藥品管理法、新藥審批管理以及藥品標(biāo)準(zhǔn)化工作的知識(shí),希望能夠給你帶來幫助。
一、藥品管理法
1949以來,先后制定一些藥政管理?xiàng)l例、規(guī)定,采取了一系列鼓勵(lì)提高藥品質(zhì)量的措施,并由中國醫(yī)藥工業(yè)公司制定了《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范》作為開展全國質(zhì)量管理的依據(jù)。1978年衛(wèi)生部頒發(fā)了《藥政管理?xiàng)l例》(試行)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件指示,于1980年衛(wèi)生部牽頭會(huì)同有關(guān)部門,共同起草了《藥品管理法》,前后歷時(shí)四年,經(jīng)過七次重大修改,吸取古今中外藥事管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),于1984年7月4日提交六屆六次全國人大常委會(huì)審議,由衛(wèi)生部副部長譚云鶴作了草案說明,根據(jù)委員們意見,再次修改補(bǔ)充。全國人大法律委員會(huì)副主任委員沈鴻在六屆人大常委會(huì)七次會(huì)議上作了審議結(jié)果的報(bào)告,并經(jīng)討論通過,由李先念主席發(fā)布第18號(hào)令公布,并規(guī)定自1985年7月1日正式施行,至此,勝利地完成了我國《藥品管理法》的主法工作。
為《藥品管理法》的施行,1985年1、6兩個(gè)月,召開兩次全國藥政工作會(huì)議,部署了具體實(shí)施方案。全國各地利用現(xiàn)有條件,先后舉辦學(xué)習(xí)班9800多個(gè),有110,000人次參加專門學(xué)習(xí);舉辦展覽7400多個(gè)。根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定,核發(fā)“三證”,查處偽劣藥品,著手建設(shè)藥檢機(jī)構(gòu),新藥審批的準(zhǔn)備工作,為保證人民用藥安全有效,加強(qiáng)了對(duì)藥品的抽檢工作,通過試點(diǎn)對(duì)醫(yī)院用藥管理的現(xiàn)狀,編制并轉(zhuǎn)發(fā)了《基本用藥品種目錄》和《進(jìn)口藥品品種目錄》;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)特殊藥品的管理;對(duì)生物制品的管理工作也取得了一定成績,產(chǎn)品合格率達(dá)98%。在六月份北京召開的全國貫徹實(shí)施《藥品管理法》會(huì)議上,崔月犁部長講了今后執(zhí)行《藥品管理法》的工作意見。
在實(shí)施《藥品管理法》過程中,衛(wèi)生部和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文對(duì)藥品廣告管理辦法,制定了十一條規(guī)定;并于其后下達(dá)了關(guān)于藥品使用注冊(cè)商標(biāo)的若干具體問題的通知。經(jīng)過一年實(shí)施后,崔月犁部長答中央電視臺(tái)記者,指出:認(rèn)真把好藥品質(zhì)量關(guān),為人民謀利造福;《健康報(bào)》為經(jīng)念《藥品管理法》實(shí)施兩周年,撰文“以法管藥,造福人民”。陳敏章部長在新聞發(fā)布會(huì)上講了“《藥品管理法》越來越深入人心,一個(gè)新型的藥品監(jiān)督管理體系正在逐步形成,日臻完善。對(duì)藥品的監(jiān)督管理有了實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)”。藥品質(zhì)量出現(xiàn)了上升趨勢。衛(wèi)生部藥政局為推進(jìn)《藥品管理法》深入貫徹執(zhí)行,在四川成都舉辦了全國《藥品管理法》研討班,為提高藥品監(jiān)督管理水平打下了基礎(chǔ)。
1949年對(duì)VB1及VC制劑進(jìn)行一次抽驗(yàn),結(jié)果僅含量一項(xiàng)的不合格率就高達(dá)64%;1953年抽驗(yàn)藥品不合格率為7.83%;1958年為0.72%,所以藥品檢驗(yàn)的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口藥的監(jiān)督檢查上。1961年5月17日中共中央書記處決定由衛(wèi)生部對(duì)全國17個(gè)大藥廠派了駐廠代表,有效地防止了質(zhì)量事故的發(fā)生,也保證了出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。為加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)督,衛(wèi)生部于1963年末在武漢召開了全國藥品檢驗(yàn)工作會(huì)議。由于十年動(dòng)亂期間,造反派掌權(quán),直至“四人幫”被打倒,藥廠仍有不檢查注射液澄明度的。據(jù)上海市衛(wèi)生局藥檢所統(tǒng)計(jì),1978年~1980年抽驗(yàn)的藥品,不合格率占4.87%。國家醫(yī)藥定理局于1979年7月下旬在京舉辦了全面質(zhì)量管理學(xué)習(xí)班;衛(wèi)生部于1980年6月在京又召開了全國藥政處長、藥檢所長座談會(huì);為提高藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量,1981年在煙臺(tái)召開了全國中西藥品、醫(yī)療器械優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評(píng)比會(huì),評(píng)出83個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)品為國家醫(yī)藥管理總局的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥管理的決定。根據(jù)決定精神,1982年國家經(jīng)委發(fā)出通知:加強(qiáng)省、市、自治區(qū)醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),并予以健全充實(shí),同時(shí)也要對(duì)縣級(jí)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相應(yīng)加強(qiáng),以保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。衛(wèi)生部為提高藥政管理干部的管理和業(yè)務(wù)水平,在廣西桂林舉辦了全國藥政管理干部進(jìn)修班,結(jié)合我國國情,探索了我國藥政管理工作的道路。衛(wèi)生部藥品生物制品檢定所在南京也主辦了全國藥檢所長組織管理學(xué)習(xí)班,研討了科學(xué)化管理;1984年衛(wèi)生部藥政局委托天津市衛(wèi)生局舉辦GMP講習(xí)班,以便制定我國GMP規(guī)章的草案;又于1985年7月與世界衛(wèi)生組織合作在北京舉辦了GMP講習(xí)斑。1990年4月衛(wèi)生部組織國家藥品監(jiān)督員對(duì)部分藥廠執(zhí)行GMP情況進(jìn)行了檢查,為我國制定推行GMP計(jì)劃提供了客觀依據(jù)。
全國“藥品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”研制工作于1987年開始,它把藥品質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)管理水平推向了新階段。1988年4月在貴陽召開了工作會(huì)議,推動(dòng)了加強(qiáng)藥品信息傳遞,加速藥品監(jiān)督體系的建設(shè)。經(jīng)過三年努力,已于1990年實(shí)現(xiàn)了30個(gè)省級(jí)及10個(gè)單列市級(jí)藥檢所聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
在1984~1986年中西藥品抽驗(yàn)計(jì)劃中指出要在產(chǎn)、供、用三個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格控制藥品質(zhì)量,1985年抽驗(yàn)結(jié)果合格率占70%,三年共抽驗(yàn)190個(gè)重點(diǎn)品種,2830批次,不合格率逐年下降,大多數(shù)質(zhì)量較為穩(wěn)定,均符合標(biāo)準(zhǔn)。第四期抽驗(yàn)結(jié)果合格率在84.66%。全國范圍內(nèi)開展對(duì)基層藥品質(zhì)量檢查,歷時(shí)兩個(gè)月,抽驗(yàn)大小單位30多萬個(gè)。同時(shí)衛(wèi)生部組織還破獲一起假人工牛黃案,保證了人民用藥安定有效。為加速醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,對(duì)《藥品審批監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》做了重新調(diào)整,1988年起除繼續(xù)做好經(jīng)常性藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作外,對(duì)藥品經(jīng)營和醫(yī)療單位的藥品實(shí)行了定期報(bào)驗(yàn)制度。衛(wèi)生部下達(dá)了關(guān)于實(shí)行藥品報(bào)驗(yàn)制度的通知。1989年全國藥品抽驗(yàn)與報(bào)驗(yàn)數(shù)達(dá)21萬9千批次,其中抽驗(yàn)占73.4%,比前一年增長10%;1990年全國抽驗(yàn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)186182件,占檢驗(yàn)總數(shù)的68.2%,比前一年又增長15.66%。不合格率為9.2%。
核發(fā)“三證”工作,已于1985年在全國發(fā)放《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》2092家,占企業(yè)總數(shù)89%;《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》37642家,占總數(shù)的77%;《制劑許可證》6472家,占總數(shù)的76.5%;同時(shí)衛(wèi)生部、核工業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企(事)業(yè)檢查驗(yàn)收細(xì)則》,布署了核發(fā)《許可證》工作,1987年核發(fā)《放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證》15個(gè);1988年又發(fā)2家;1989年國務(wù)院發(fā)布《放射性藥品管理辦法》后,又于1990年11月發(fā)布“關(guān)于《印發(fā)放射性藥品使用許可證》申請(qǐng)表和許可證申請(qǐng)辦法的通知”。對(duì)血站制備血液制品,衛(wèi)生部也于1985年發(fā)出實(shí)行《許可證》的制度。之后,于1990年又發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步做好審核換發(fā)《許可證》的通知”,國務(wù)院在“關(guān)于進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥市場意見的通知”中,指出要認(rèn)真做好換證工作。至1990年已向2266個(gè)生產(chǎn)企業(yè),22959個(gè)經(jīng)營企業(yè)發(fā)了合格證和醫(yī)療器械,包裝大輸液等35個(gè)產(chǎn)品發(fā)放了698個(gè)許可證。
三、藥品標(biāo)準(zhǔn)化工作
衛(wèi)生部在1950年開始成立了中華人民共和國藥典編纂委員會(huì),李德全任主任委員,1953年出版第一版藥典,收載藥品標(biāo)準(zhǔn)531個(gè),制劑和檢驗(yàn)方法通則58個(gè),但未收載中藥。1957年刊出增訂本,同時(shí)重新改組了藥典委員會(huì),湯騰漢任主任委員。1963年出版第二版藥典,分一、二兩部,共收載中藥材標(biāo)準(zhǔn)446個(gè),中成藥197個(gè),西藥667個(gè),共收載1310個(gè)。
1972年成立藥品標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組,增加了民族藥,修改了一些品種的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,澄清了一些植物的品種來源。藥典一部為中藥713個(gè),并增加了薄層掃描法,二部西藥776個(gè),并增加了高效液相層析法、熒光分析法和原子吸收分光光度法。兩部共收載1489個(gè)。
1986年5月在北京召開第五屆藥典委員會(huì),為使《中國藥典》更有特色,委員會(huì)加強(qiáng)了中醫(yī)藥力量,并認(rèn)為新版藥典必須向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊;總目標(biāo)是中藥要立足于特色,西藥要立足于趕超。同時(shí)決定陸續(xù)出版《中國藥典(英文本)》,《藥典注釋》、《中國藥典臨床資料》以及定期出版藥典增補(bǔ)本,并修改了藥典委員會(huì)章程。1990年第五版藥典仍分兩部,一部中藥收載784個(gè),新增80個(gè);二部西藥收載967個(gè),新增213個(gè);附錄部分新增9個(gè),停訂23個(gè)。本版藥典中的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和水平都有較大的調(diào)整、充實(shí)和提高。在緒論中增加了“《中國藥典》的沿革”,一部中首次收載中藥成方保密品種11個(gè);二部中也首次收載了膜劑和控釋片劑,并根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定的藥品命名原則,對(duì)本版中的部分藥名進(jìn)行了修訂。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國情和實(shí)際需要,檢測手段上,仍以化學(xué)分析法占主要地位,鑒于藥典委員會(huì)已組織編寫《中國藥典臨床用藥須知》故將“四用”(作用用途,用法用量)項(xiàng)簡化。
1963年版《衛(wèi)生部部頒藥品標(biāo)準(zhǔn)》收載中西藥標(biāo)準(zhǔn)176個(gè);1972年出版了抗生素的部頒標(biāo)準(zhǔn);1975年制定了12個(gè)醫(yī)用同位素標(biāo)準(zhǔn);1977年開始,衛(wèi)生部對(duì)目前生產(chǎn)的各類生物制品的制造及檢定規(guī)程進(jìn)行了系統(tǒng)的整理、修訂、補(bǔ)度。1979年9月衛(wèi)生部批準(zhǔn)并頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)共110個(gè)。同年制定了《藥品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和54種進(jìn)口南藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、新藥審批管理
根據(jù)《關(guān)于藥政管理的若干規(guī)定》和建國以來我國創(chuàng)制和仿造的中西藥品--新藥,逐步發(fā)展的趨勢,1964年衛(wèi)生部會(huì)同國家科委,化工部第一次制定并下達(dá)了《藥品新產(chǎn)品研究試驗(yàn)和試制管理辦法(草案)》,在全國執(zhí)行。但在十年動(dòng)亂期間,又一次出現(xiàn)亂辦藥廠、濫制藥品的混亂局面;1975年國家提出全面整頓方針后,恢復(fù)正常生產(chǎn)。十一屆三中全會(huì),成立國家醫(yī)藥管理總局后,與衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門開展整頓藥廠,對(duì)生產(chǎn)過的品種重新審批。1979年2月衛(wèi)生部與國家醫(yī)藥管理總局發(fā)布《新藥管理辦法(試行)》,從1978~1988年就有130多種新產(chǎn)品問世,按新藥的審批程序,首先確定新藥安全有效的臨床前審批;然后分三期進(jìn)行臨床藥理研究,后經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行生產(chǎn)的審批。1982年共審批新藥(包括新制劑)14類172種,還淘汰了127種療效不確切和毒副作用大的藥物。1983年審批新藥13類149種;還審批了5種國外藥品在我國進(jìn)行臨床試驗(yàn);并組建了十四個(gè)藥品臨床藥理基地。
1985年7月1日在全國執(zhí)行《新藥審批辦法》,同時(shí)在北京由55名委員組成的《藥品評(píng)審委員會(huì)》成立,每屆任期二年。1987年衛(wèi)生部頒布"新藥審批辦法中有關(guān)中藥問題的補(bǔ)充規(guī)定和說明",同時(shí)頒發(fā)《關(guān)于新藥保護(hù)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定》,同年批準(zhǔn)的新藥有本芴醇、乙型肝炎血源疫苗等8種;1988年對(duì)新藥審批管理又做了若干補(bǔ)充規(guī)定,同時(shí)頒布《新生物制品審批辦法補(bǔ)充規(guī)定》,并對(duì)89種中藥進(jìn)行了審批,同時(shí)還發(fā)放了18個(gè)生物制品的批準(zhǔn)文號(hào),并批準(zhǔn)"引流熊膽"試生產(chǎn)。從1985年7月~1989年12月批準(zhǔn)各類西藥159種(原料,制劑共216個(gè));1989年報(bào)批中藥新藥113個(gè),審批了99個(gè),其中批準(zhǔn)臨床的41個(gè)。
五、麻醉藥品與精神藥品管理
1949年華北人民政府發(fā)布了厲行禁煙禁毒號(hào)召,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁私種罌粟,嚴(yán)禁煙毒的制造、買賣及販運(yùn),違者受處,杜絕了煙毒來源。1950年政務(wù)院就頒布了“關(guān)于麻醉藥品臨時(shí)登記處理辦法的通令”,同時(shí)發(fā)布了“麻醉藥品管理?xiàng)l例”及實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定了由政府指令專門藥廠負(fù)責(zé)麻醉藥品的生產(chǎn),指定由中國醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)供應(yīng)工作,其它任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人均不得私自種植、制造和販賣,違者依法懲處。對(duì)醫(yī)療單位購用麻醉藥品也有具體規(guī)定。在七、八十年代,麻醉藥品和精神藥品的濫用已在許多國家造成嚴(yán)重社會(huì)危害,受到各國關(guān)注,積極參加聯(lián)合國的《麻醉藥品公約》和《精神藥品公約》締約。
我國于1985年6月18日經(jīng)人大常委會(huì)通過,分別于9月22日和11月21日成為《精神藥品公約》和《麻醉品單一公約》的締約國。并于1987年派顧英奇為團(tuán)長,率代表團(tuán)參加了聯(lián)合國在維出納召開的麻醉品濫用和非法販運(yùn)問題的部長級(jí)國際會(huì)議。11月28日國務(wù)院發(fā)布《麻醉藥品管理辦法》進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了麻醉藥品的管理。衛(wèi)生部宣布罌粟堿、阿樸嗎啡和烯丙嗎啡不再列入麻醉藥品管理范圍;隨后又轉(zhuǎn)發(fā)了對(duì)違反麻醉藥品管理辦法案的通報(bào);1988年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國簽署了《聯(lián)合國非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》,又于次年9月衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)在北京成立了麻醉藥品定點(diǎn)生產(chǎn)廠。根據(jù)聯(lián)合國1988年12月簽定的《禁止麻醉藥品和精神藥品公約》所列12種化學(xué)品列入國際管制,我國也于1989年元旦執(zhí)行對(duì)醋酸酐、乙醚、三氯甲烷實(shí)行出口準(zhǔn)許證管理。1990年4月衛(wèi)生部、公安部召開部署加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)戒毒工作,同時(shí)與亞太經(jīng)社會(huì)發(fā)展公司聯(lián)合舉辦“預(yù)防藥物濫用研討班”,并于10月在京召開了亞太地區(qū)禁毒執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)官員會(huì)議,這對(duì)打擊毒品非法販運(yùn)活動(dòng)具有十分重要的意義。
衛(wèi)生部于1964年制定了“毒劇藥品管理辦法”;又于1975年10月發(fā)出聯(lián)合通知,對(duì)33種安定類藥物實(shí)行進(jìn)出口準(zhǔn)許證。衛(wèi)生部、外交部等于1983年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)布了對(duì)40種精神藥物實(shí)行進(jìn)出口許可證制度。1984年2月衛(wèi)生部等聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安納咖管理的通知》,后于1990年在大連召開了咖啡因生產(chǎn)銷售管理座談會(huì)。1984年10月衛(wèi)生部和國家醫(yī)藥管理局又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)痛定管理的通知》,并與世界衛(wèi)生組織于1983年8月-1985年8月聯(lián)合舉辦了“精神藥物講習(xí)班”和“精神藥物合理使用”講習(xí)班。1986年鑒于安眠酮易產(chǎn)生藥物依賴性而決定停止生產(chǎn)。又先后于1987年8月與1988年12月分別舉辦了醫(yī)學(xué)院校和藥學(xué)院校在“合理使用精神藥物中的作用”研討班及講習(xí)班。1987年12月衛(wèi)生部發(fā)布“關(guān)于精神藥物進(jìn)出口管理規(guī)定的補(bǔ)充通知”,并公布了81種精神藥品品種。發(fā)出進(jìn)口準(zhǔn)許證8份,出口準(zhǔn)許證102份。1988年國務(wù)院發(fā)布《精神藥品管理辦法》實(shí)施,并于1989年2月公布第2版精神藥品品種及分類,計(jì)二類104種。還與世界衛(wèi)生組織合作,在北京于1989年成立了“中國藥物依賴性研究所"和"藥物依賴性治療中心”,加強(qiáng)了科學(xué)研究工作。
六、醫(yī)院用藥管理
1950年8月1日成立中國醫(yī)藥公司,負(fù)責(zé)藥品和器材供應(yīng)工作;1955年3月1日成立中國藥材公司負(fù)責(zé)中藥經(jīng)營管理。六十年代提出質(zhì)量是醫(yī)藥工作的生命線,頒發(fā)了《關(guān)于藥政管理的若干規(guī)定(草案)》。
粉碎“四人幫”后,由國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥管理的決定》,于1979年元旦正式成立了醫(yī)藥公司、藥材公司、醫(yī)療器械工業(yè)公司。1981年又下達(dá)了《醫(yī)院藥劑工作條例》,規(guī)定藥事管理委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)院用藥的審批、監(jiān)督管理。1983年衛(wèi)生部發(fā)出通知,要求中醫(yī)院加強(qiáng)中藥的使用與管理,并且在1985年經(jīng)衛(wèi)生部實(shí)踐,制定了《醫(yī)院基本用藥品種目錄》印發(fā)全國試行,批準(zhǔn)成立了國家級(jí)“細(xì)菌耐藥監(jiān)測中心”和藥物不良反應(yīng)監(jiān)察中心,并于1990年6月頒布《中國醫(yī)院制劑規(guī)范》,10月1日起執(zhí)行。這標(biāo)志我國醫(yī)院制劑的發(fā)展又上了一個(gè)新臺(tái)階。
七、生物制品的生產(chǎn)與管理
血液制品生產(chǎn)研制在六十年代開始,只限于生產(chǎn)凍干人血漿和人胎盤血丙種球蛋白。以后進(jìn)行血漿蛋白分離生產(chǎn)白蛋白、丙種球蛋白等制劑。七、八十年代開始采用單采漿術(shù)(plasmaphoresis)促進(jìn)血漿收集工作;對(duì)血漿蛋白的分離采用低溫酒清法,利凡諾·硫酸銨鹽析法,并正式批準(zhǔn)生產(chǎn)凍干綠膿桿菌人血漿,凍干精制A型肉毒抗毒素,精制抗腹蛇毒血清等。1985年12月通過了“血源性乙肝設(shè)苗”研制成功鑒定驗(yàn)收并投產(chǎn)使用;1986年開始研究引進(jìn)基因工程疫苗并開始起步人工合成疫苗。1989年已大量生產(chǎn)乙型肝炎診斷試劑和乙肝表面抗原診斷血球,并積極推廣了乙肝疫苗的使用。1988年按“關(guān)于整頓血液制品生產(chǎn)管理的通知”精神,對(duì)全國各血液制品生產(chǎn)單位進(jìn)行了整頓驗(yàn)收,并開展了企業(yè)升級(jí)工作,1990年衛(wèi)生部授予北京、長春所為國家二級(jí)企業(yè),11月我國上海建起了規(guī)模大先進(jìn)的血液制品生產(chǎn)線。衛(wèi)生部根據(jù)凍干血漿的利弊于1992年3月1日發(fā)出暫時(shí)停止使用的緊急通知。
從1988年起對(duì)生物制品開始進(jìn)行抽驗(yàn)工作,并制定和修訂了生物制品標(biāo)準(zhǔn)。制備分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)品;1989年修訂生物制品規(guī)程,使其更加標(biāo)準(zhǔn)化;推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物,為此開辦了職業(yè)中專班,第一批學(xué)員于1990年畢業(yè)。加強(qiáng)質(zhì)檢人員培訓(xùn)和開展制品的監(jiān)督工作,同時(shí)成立衛(wèi)生部生物制品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),陳敏章為名譽(yù)主任委員,顧英奇為主任委員。部直屬的六大生物制品研究所實(shí)行了企業(yè)承包經(jīng)營負(fù)責(zé)制,1989年各所超額完成計(jì)劃,合格率均在98%以上。
1986年~1993年生物制品事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,由衛(wèi)生部主持制定,提出堅(jiān)持把改革放在首位;堅(jiān)持預(yù)防為主的方針;堅(jiān)持生產(chǎn)的合理布局,保證重點(diǎn)建設(shè);堅(jiān)持把科研放在領(lǐng)先地位,實(shí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),對(duì)外開放的基本方針;堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明;堅(jiān)持艱苦奮斗和勤儉的精神。為世界矚目的低毒、免疫原性好、遺傳性穩(wěn)定的乙型腦炎減毒活疫苗于1988年研制成功,并于次年投產(chǎn)。1990年產(chǎn)量已超過2000萬人份,這項(xiàng)30余年研究的成果終為世人所接受,衛(wèi)生部將進(jìn)一步推廣,并對(duì)研究人員授予1990年國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
八、進(jìn)出口藥品管理
1950年貿(mào)易部根據(jù)全國制藥工業(yè)專業(yè)會(huì)議精神,對(duì)進(jìn)口藥品采取管制措施,明令禁止了250種外國制劑成藥的進(jìn)口。1954年外貿(mào)部海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于管理制劑類藥品及成藥的幾項(xiàng)規(guī)定》,限制偽劣藥品進(jìn)口,進(jìn)口藥須經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。并對(duì)進(jìn)口西藥列為法定檢驗(yàn)商品。衛(wèi)生部規(guī)定廣州、上海、天津等地為西藥進(jìn)口口岸及檢驗(yàn)口岸。僅上海市藥檢所于1954~1983年檢驗(yàn)的進(jìn)口藥品總數(shù)就有1665種,57,692批。進(jìn)口的國家與地區(qū)38個(gè),廠商約500多家。嚴(yán)格控制進(jìn)口藥品質(zhì)量,使進(jìn)口藥品不合格率逐年下降,1955年為23.35%,1983年下降至2.05%。從1972~1983年進(jìn)口藥品向外索賠有160多起,均取得勝利。1985年為防艾滋病傳入,衛(wèi)生部、海關(guān)總署發(fā)出《關(guān)于禁止Ⅷ因子制劑等血液制品進(jìn)口的通知》,同時(shí)為加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)督發(fā)出通知,“凡進(jìn)口藥品必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)的口岸藥檢所檢查合格后方準(zhǔn)進(jìn)口”。授權(quán)上海、天津、北京、廣州、武漢、大連、青島、廣東省及福建省藥品檢驗(yàn)所為口岸藥檢所。
同年衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口藥品管理的規(guī)定》的通知,對(duì)首次進(jìn)口藥品審批等問題作了補(bǔ)充規(guī)定。又于1986年底成立了進(jìn)口藥品評(píng)審小組。并編印下發(fā)《進(jìn)口藥品品種目錄》,共收中西藥品596種,還頒發(fā)31種進(jìn)口藥材標(biāo)準(zhǔn),于1987年5月1日?qǐng)?zhí)行。6月8日發(fā)布《進(jìn)口藥品許可證》的規(guī)定,對(duì)進(jìn)口藥品核發(fā)許可證。國外藥廠商申請(qǐng)領(lǐng)取我國藥品進(jìn)口許可證的品種已達(dá)600多種。1988年對(duì)1981年下達(dá)的關(guān)于國外廠商申請(qǐng)?jiān)谖覈M(jìn)行新藥臨床試驗(yàn)研究的規(guī)定(試行)進(jìn)行修訂,并下達(dá)《關(guān)于國外藥品在中國注冊(cè)及臨床試驗(yàn)的規(guī)定》,《關(guān)于審批國外藥品臨床試驗(yàn)的規(guī)定》。又于6月開展核發(fā)《進(jìn)口放射性藥品許可證》工作。為貫徹《藥品管理法》重新修訂發(fā)布《進(jìn)口藥品管理辦法》,并于1991年元旦執(zhí)行。
我國紅馬牌麻黃素1954年8月首次出口英國,從此我國藥品打入了國際市場;1955年重慶大新藥廠的葡萄糖首次向蘇聯(lián)出口,由此開創(chuàng)了我國由進(jìn)口變出口的局面。1957年化學(xué)藥品的出口量為3593噸;1983年出口量達(dá)15705噸,1984年在原有99種商品實(shí)行出口許可證管理的基礎(chǔ)上,又有30種商品實(shí)行了出口許可證,其中中藥材有13種;1978年化學(xué)藥品出口額為7370萬元;1990年出口額上升到約7億美元,增長10倍,有18個(gè)藥廠23個(gè)品種化學(xué)原料通過了美國FDA的檢查認(rèn)可,在國際交往中,贏得了聲譽(yù)。
總結(jié):有關(guān)國家藥政管理的一些相關(guān)的小知識(shí)以及麻醉藥品與精神藥品管理的監(jiān)督管理政策今天小編就先給大家介紹到這里,希望通過本文的介紹能夠幫助你更好的了解國家對(duì)于藥品管理的政策,以便維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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